融資

　　本報訊 記者劉子陽 近日，中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋到上海市就創新社會治理、深化平安建設等工作進行調研，要求各級綜治組織認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央政法委、中央綜治委的統一部署，在黨委、政府的統一領導下，激發社會組織活力，充分發揮社會組織在創新社會治理中的作用。
　　調研期間，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正聽取了調研組關於上海市綜治工作和平安建設調研情況的報告，並對上海市創新社會治理、推進平安建設等工作提出了明確要求。在浦東調研期間，陳訓秋與上海市委常委沈曉明一道研究了綜治和平安建設工作。會同上海市副市長白少康到市公安局指揮中心專題研究了平安建設信息化工作。到中國(上海)自貿區、中國商飛公司設計研發中心、市新航服務總社、松江區泖港鎮家庭農場、長寧區精神衛生中心社工點、新涇鎮群租疏導點等單位調研，多次召開座談會，與基層黨政領導、政法綜治幹部、社會組織負責人代表、社區群眾等共同研究創新社會治理、深化平安建設的方法和措施。
　　陳訓秋指出，近年來，上海市委、市政府堅持把平安建設融入城市整體發展，全市各級黨委、政府把平安建設作為“一把手”工程來抓，取得了明顯成效。各級綜治組織在市委、市政府的領導下，認真貫徹黨中央、國務院和中央領導同志重要指示精神，充分發揮綜合治理工作優勢，堅持源頭預防、調解優先，引導社會力量參與社會穩定風險評估、矛盾糾紛化解等工作；
　　建立市、區縣和街鎮三級社會組織孵化基地17個，促進了數百個社會組織的建設，推動基層社會治理工作的創新；加強流動人口服務管理，建設實有人口管理信息系統和社區綜合協管員隊伍；創新特殊人群服務管理，建設“新航”等多個專業社會組織，組織專業社工力量開展幫扶工作，建立200多家過渡性安置基地，幫助刑滿釋放人員等特殊人群實現就業；按照齊抓共管、綜合施策的思路解決“市霸”、無證無照廢品收購站點、動拆遷地區治安問題等社會治理中的突出問題，加強信息網絡安全管理協會、網絡社會徵信網等建設，為維護全市和諧穩定、促進經濟社會協調發展作出了重要貢獻。
　　陳訓秋強調，只有堅持人民主體地位、充分發揮人民主人翁精神，創新社會治理、推進平安建設才能擁有不竭動力。各級綜治組織要認真貫徹黨的十八屆三中全會和中央領導同志重要指示精神，切實履行調查研究、組織協調、督導檢查、考評、推動等職能，努力探索社會主義市場經濟條件下動員組織人民群眾的新機制新辦法，充分調動社會各方面積極性，不斷夯實社會治理的基礎。要更加註重發揮黨的領導的政治優勢和社會主義制度優勢，提高組織群眾、發動群眾、宣傳群眾、教育群眾的能力和水平。總結平安奧運、平安世博等成功經驗，發展壯大平安志願者、社區工作者、義工、群防群治隊伍等專業化、職業化、社會化力量，打牢創新社會治理、推進平安建設的根基。採取政府搭台、市場運作、社會參與等方式，通過政府購買服務、提供公益性崗位、治安保險、舉報獎勵等辦法，千方百計地激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。正確處理政府與社會關係，加快實施政社分開，形成合理的政策導向，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用，適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，吸引培育更多的社會組織參與矛盾調解、安置幫教、社區矯正、青少年教育管理等工作，引導人民群眾依法通過社會組織實行自我管理、自我服務。健全新型城鄉社區管理服務體系，把城鄉社區建設成為社會和諧穩定的基礎，為確保人民安居樂業、國家長治久安作出新的更大貢獻。
　　建立市、區縣和街鎮三級社會組織孵化基地17個，促進了數百個社會組織的建設，推動基層社會治理工作的創新；加強流動人口服務管理，建設實有人口管理信息系統和社區綜合協管員隊伍；創新特殊人群服務管理，建設“新航”等多個專業社會組織，組織專業社工力量開展幫扶工作，建立200多家過渡性安置基地，幫助刑滿釋放人員等特殊人群實現就業；按照齊抓共管、綜合施策的思路解決“市霸”、無證無照廢品收購站點、動拆遷地區治安問題等社會治理中的突出問題，加強信息網絡安全管理協會、網絡社會徵信網等建設，為維護全市和諧穩定、促進經濟社會協調發展作出了重要貢獻。
　　陳訓秋強調，只有堅持人民主體地位、充分發揮人民主人翁精神，創新社會治理、推進平安建設才能擁有不竭動力。各級綜治組織要認真貫徹黨的十八屆三中全會和中央領導同志重要指示精神，切實履行調查研究、組織協調、督導檢查、考評、推動等職能，努力探索社會主義市場經濟條件下動員組織人民群眾的新機制新辦法，充分調動社會各方面積極性，不斷夯實社會治理的基礎。要更加註重發揮黨的領導的政治優勢和社會主義制度優勢，提高組織群眾、發動群眾、宣傳群眾、教育群眾的能力和水平。總結平安奧運、平安世博等成功經驗，發展壯大平安志願者、社區工作者、義工、群防群治隊伍等專業化、職業化、社會化力量，打牢創新社會治理、推進平安建設的根基。採取政府搭台、市場運作、社會參與等方式，通過政府購買服務、提供公益性崗位、治安保險、舉報獎勵等辦法，千方百計地激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。正確處理政府與社會關係，加快實施政社分開，形成合理的政策導向，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用，適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，吸引培育更多的社會組織參與矛盾調解、安置幫教、社區矯正、青少年教育管理等工作，引導人民群眾依法通過社會組織實行自我管理、自我服務。健全新型城鄉社區管理服務體系，把城鄉社區建設成為社會和諧穩定的基礎，為確保人民安居樂業、國家長治久安作出新的更大貢獻。
　　（原標題：充分發揮社會組織創新社會治理作用）